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·南京海事法院探索"院地"协作 守护黄金水道和国土

来源: 添加时间:2020/07/11 【字体: 】 【打印】 【关闭

海事法官点开海事船舶执行查控系统,输入船名就能进入水上交通安全监测预警系统,直接查看到船舶详细信息,还可以查看停泊在长江某港口的船舶定位信息,实施线上送达法律文书,在线完成船舶扣押工作。

7月10日下午,这一先进的行政执法与司法协作信息化系统由江苏省委常委、政法委书记王立科、副省长费高云、江苏省高级人民法院院长夏道虎共同启动,正式上线运行。江苏省交通运输厅、江苏海事局、连云港海事局、南京海事法院还现场会签了《江苏海事行政执法和司法战略合作备忘录》,携手推进行政执法与司法协作机制。

这是南京海事法院2019年12月正式履行法定职能以来的又一项“院地”协作,共同守卫黄金水道与蓝色国土,为维护水上交通运输安全和物流畅通提供良好执法司法环境的创新机制。

江苏省委书记娄勤俭围绕南京海事法院建设,提出了“努力打造全国一流乃至在国际上有影响力的海事法院”目标。该院成立第一个月,就在江苏海事局协作下顺利完成了首次扣押外轮行动。截至7月8日,该院已受理案件1006件,案件总标的额39.16亿元,其中受理涉“一带一路”沿线国家和地区案件61件,总标的额达两亿元,涉案当事人覆盖20多个国家和地区。

江苏沿江沿海海事司法曾分属武汉、上海两家海事法院管辖,江苏拥有954公里海岸线、3.75万平方公里海域面积,长江和京杭大运河两大“黄金水道”纵横交错,是全国重要的港口大省、航运大省、造船大省和外贸大省。南京海事法院成立后,不仅大大助力江苏海洋强省建设,还为积极探索海事司法改革、推进海洋强国战略补上了重要一环。

南京海事法院成立以来从“零”开始,围绕海事审判所涉及的以航运、贸易、海洋为主的相关产业和社会关系,立足区位优势,积极推进和构建海事行政和司法多维度协作机制工作。“法院职能和受案范围与海事行政机关主管的航运、船舶、航道、港口等管理和执法工作有着密切关联,共同承担着为航运经济发展保驾护航的社会责任。”南京海事法院院长李后龙介绍说,推进海事执法司法多维度协作,不仅有利于公正高效审理各类海事案件,妥善化解矛盾纠纷,还有利于完善现代海事服务链,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,保障各项国家战略和自贸区建设落地落实。

此前,南京海事法院已先后在人民陪审员选任、多元解纷、船舶扣押、数据共享、业务培训等完善航运治理、化解航运纠纷方面,通过建立与交通运输、海事部门的联席会议机制,初步构建了联动工作格局。其间还选派干警参加海事执法、水上交通巡航调研,增强对沿海港口码头、锚地、桥梁、客汽渡、水上服务区等通航要素、通航环境及海事专业技术的感性认识。同时通过专家论证会、民法典研讨、青年翻译小组论坛等活动加强法官队伍建设。

为提升海事纠纷“一站式”解纷能力,南京海事法院还依托在南京海事局成立的“水上交通事故一站式解纷中心”,在苏州港集团公司设立的“港口纠纷一站式解纷中心”,在连云港设立的“涉渔纠纷一站式解纷中心”,一体化推进院本部和派出法庭海事纠纷多元化解工作。

 

据悉,南京海事法院还将通过积极发挥多层面工作协调沟通机制作用,推动海事领域纠纷化解协作机制建设,探索建立船舶扣押与监管协作机制,建立海事调查与案件处理协作联动机制等全面构建行政执法与司法联动格局,并通过将深入研究网上执行查封船舶、办理过户等涉及的法律问题,联合开发一体化船舶在线查扣、过户、拍卖操作系统,增强人民群众的获得感,形成可复制可推广的“江苏经验”。